Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (dále jen "Rada") na svém 10. zasedání projednala 67 bodů programu. Rada se seznámila s 13 stíţnostmi diváků a posluchačů, na základě jedné z nich rozhodla o zahájení dvou správních řízení. Dále Rada rozhodla o zahájení šesti správních řízení na základě monitoringu úřadu Rady. Zaevidovala čtyři nové poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání (celkem tak k dnešnímu dni eviduje 91 poskytovatelů těchto služeb).
Rozhodla o udělení licence k provozování rozhlasového vysílání prostřednictvím vysílačů na kmitočtu Mladá Boleslav - Bradlec 103,5 MHz / 200 W společnosti Rádio Dobrý den spol. s r. o., pro program Rádio Dobrý den. Rada udělila společnosti JUKE BOX, spol. s r. o. pro program RADIO ČAS, společnosti Radio Černá Hora II. s. r. o. pro program RADIO ČERNÁ HORA a společnosti Frakvence 1, a. s. pro program FREKVENCE 1 transformační licence k provozování rozhlasového vysílání. Rada na svém 10. zasedání uloţila čtyři pokuty. Podrobnější informace naleznete v přepisech usnesení Rady:
TELEVIZNÍ VYSÍLÁNÍPokračování- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č.j. 8 A 209/2010-34-36 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/315/vav/STO, č.j. vav/2145/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 65) do bloku reklam na programu O ve dnech 28. ledna 2010 aţ 31. ledna 2010 v celkem 13 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada souhlasila s podáním kasační stíţnosti proti rozsudku Městského soudu v Praze č.j. 8 A 209/2010-34-36 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/315/vav/STO, č.j. vav/2145/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 65) do bloku reklam na programu O ve dnech 28. ledna 2010 aţ 31. ledna 2010 v celkem 13 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č.j. 8 A 208/2010-36-38 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/430/vav/STO, č.j. vav/2144/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 66) do bloku reklam na programu O ve dnech 1. února 2010 aţ 28. února 2010 v celkem 82 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada souhlasila s podáním kasační stíţnosti proti rozsudku Městského soudu v Praze č.j. 8 A 208/2010-36-38 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/430/vav/STO, č.j. vav/2144/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 66) do bloku reklam na programu O ve dnech 1. února 2010 aţ 28. února 2010 v celkem 82 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č.j. 8 A 207/2010-36-38 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/431/vav/STO, č.j. vav/2143/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 67) do bloku reklam na programu O ve dnech 1. února 2010 aţ 28. února 2010 v celkem 82 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada souhlasila s podáním kasační stíţnosti proti rozsudku Městského soudu v Praze č.j. 8 A 207/2010-36-38 ze dne 19. dubna 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady spis.zn. 2010/431/vav/STO, č.j. vav/2143/2010 ze dne 22. června 2010, kterým byla provozovateli, Stanice O, a. s., uloţena pokuta ve výši 5 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil zařazením obchodního sdělení na produkt www.ockomobil.cz (mutace 67) do bloku reklam na programu O ve dnech 1. února 2010 aţ 28. února 2010 v celkem 82 případech, čímţ se dopustil porušení povinnosti provozovatele vysílání zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č. j. 11 A 166/2010 – 42 ze dne 12. 4. 2011, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Rady č.j. had/1857/2010, sp. zn. 2008/327/had/Gre, jímţ Rada uloţila společnosti GREEN SWAN PHARMACEUTICALS CR, a. s. pořádkovou pokutu ve výši 20 000,- Kč za porušení povinnosti dle § 7a odst. 2 zákona č. 40/1995 Sb., dle něhoţ je zadavatel reklamy povinen na výzvu orgánu dozoru (Rady) pro účely správní řízení sdělit bez zbytečného odkladu údaje o zpracovateli reklamy.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 5. 5. 2011 č.j. 11 Ca 313/2009 – 51, kterým byla zamítnuta ţaloba provozovatele Česká televize na zrušení správního rozhodnutí Rady ze dne 6. 10. 2009, sp. zn. : 2008/636/HOL/ČTV, č.j. loj/6850/09, jímţ mu byla udělena sankce ve výši 400 000,- Kč, neboť se odvysíláním pořadu (Ne)Snesitelná lehkost Stodolní dne 9. ledna 2008 od 9:50 hodin na programu ČT1 dopustil porušení § 32 odst. 1 písm. g) zákona č. 231/2001 Sb., který uloţila povinnost nezařazovat do vysílání v době od 6:00 do 22:00 hodin pořady a upoutávky, které by mohly ohrozit fyzický, psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č. j. 8 A 180/2010 ze dne 19. 4. 2011, kterým byla zamítnuta ţaloba společnosti OMEGA ALTERMED a. s., se sídlem Brno, Slatina, Dráţní 253/7, proti rozhodnutí Rady č.j. BUR/2052/2010 ze dne 18. 5. 2010, sp. zn. 2010/249/vos/Alt, jímţ byla uloţena pokuta ve výši 200 000,- Kč za porušení § 5d odst. 2 písm. d) zákona č. 40/1995 Sb., ke kterému došlo zadáním reklamy na přípravek Mobilin, mutace 1, premiérově odvysílané dne 8. října 2009 v 17:59 hodin na programu ČT1 a 20x reprízované tamtéţ ve dnech od 9. 10. do 30. 10. 2009. Soud dále vydal usnesení, kterým uloţenou sankci sníţil na 100 000,- Kč.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze č.j. 7 A 125/2011 , kterým byla zamítnuta ţaloba proti rozhodnutí Rady ze dne 18.5.2010, sp.zn. 2010/171/vav/ČES, kterým byla provozovateli vysílání Česká televize uloţena pokuta za porušení § 48 odst. 4 písm. a) zák.č. 231/2001 Sb. ve výši 50 000,- Kč odvysíláním reklamy Tipsport (sponzor, mutace 95) dne 18.11.2009 na programu ČT4 Sport, která nebyla ve vysílání jako reklama rozeznatelná a rovněţ nebyla ve vysílání řádně oddělena od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 2. března 2011 č.j. 7A 93/2010, který zamítl ţalobu na zrušení správního rozhodnutí Rady ze dne 20.10.2010, sp.zn.: 2009/809/LOJ/CET, č.j. LOJ/102/2009, jímţ byla provozovateli CET 21 spol. s r. o. uloţena sankce ve výši 50 000,- Kč za porušení ustanovení § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., platném v době spáchání jiného správního deliktu, neboť odvysíláním reklamy Nurofen, produkt Rapid capsules (sponzor pořadu, mutace 1), dne 5. května 2009 ve 20:10:23 hodin na programu Nova, porušil povinnost zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělené od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s usnesením Městského soudu v Praze č.j. 9 A 245/2010, kterým byla odmítnuta ţaloba proti upozorněním Rady na porušení zákona ze dne 7.9.2009 sp.zn.: 2008/177/vav/FTV (zn.: VAL/3232/2010), sp.zn.: 2008/178/vav/FTV (zn.: VAL/3233/2010), sp.zn.: 2008/179/vav/FTV (zn.: VAL/3234/2010), sp.zn.: 2008/180/vav/FTV (zn.: VAL/3235/2010), sp.zn..: 2008/181/vav/FTV (zn.: VAL/3236/2010), sp.zn.: 2008/182/vav/FTV (zn.: VAL/3237/2010), sp.zn.: 2008/183/vav/FTV (zn.: VAL/3238/2010), sp.zn.: 2008/184/vav/FTV (zn.: VAL/3239/2010), sp.zn./Ident.: 2008/356/vav/FTV (zn.: VAL/3240/2010), kterými byl provozovatel FTV Prima, spol. s r. o. upozorněn podle ustanovení § 59 odst. 1-3 zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 231/2001 Sb.), na porušení povinnosti stanovené v § 48 odst. 4 písm. a) zákona č. 231/2001 Sb., dle kterého je provozovatel vysílání povinen zajistit, aby reklamy a teleshopping byly rozeznatelné a u provozovatele rozhlasového vysílání zřetelně zvukově, u provozovatele televizního vysílání zřetelně zvukově, obrazově či zvukově-obrazově oddělné od ostatních částí programu.
- Rada se seznámila s usnesením Městského soudu v Praze č. j. 8 A 11/2011 – 28 ze dne 22. 4. 2011, kterým byla odmítnuta ţaloba, kterou se provozovatel FTV Prima, spol. s r. o. domáhal zrušení upozornění ze dne 19. 10. 2010, č. j. had/3794/2010, na porušení § 32 odst. 1 písm. g) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil odvysíláním pořadu EXTRA-příspěvku Motorkáři dne 19. 8. 2006 v 19:15 hodin na programu Prima televize.
- Rada se seznámila s rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 4. 2011 č.j. 7 As 20/2011, jímţ byl zrušen rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 30. června 2010, č.j. 8 ca 237/2007 - 62, kterým bylo zrušeno upozornění Rady č.j. 5673/07 ze dne 16. května 2007, jímţ byl provozovatel ZAK TV s. r. o. upozorněn na porušení podmínek udělené licence, kterého se dopustil tím, ţe ve dnech 18. - 28. května 2006 na programu ZAK nedodrţel časový rozsah vysílání tak, jak je stanoveno v licenčních podmínkách.
- Rada se seznámila s reakcí provozovatele Česká televize, IČ: 000 27 383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, Kavčí hory, 140 70 Praha 4, na upozornění č.j. DRD/1253/2011, sp. zn. 2010/661/vos/ČTV, jímţ byl provozovatel Radou upozorněn na porušení § 31 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb. odvysíláním pořadu Události v regionech, respektive reportáţe Nefunkční protipovodňová ochrana, dne 3. června 2010 od 18:00 hodin na programu ČT 1.
- Rada neshledala důvodným návrh provozovatele Česká televize, IČ: 000 27 383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, Kavčí hory, 140 70 Praha 4, vznesený v rámci jeho reakce na upozornění č.j. DRD/1253/2011, sp. zn. 2010/661/vos/ČTV, doručené pod č.j. 3874/2011/P, aby Rada ve své další rozhodovací praxi k tomuto upozornění nepřihlíţela. Rada se neztotoţnila s námitkami provozovatele, trvá na správnosti posouzení předmětného pořadu, resp. reportáţe, a konstatuje, ţe provozovatel byl v souladu se zákonem upozorněn na porušení § 31 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb., a vydané upozornění je tudíţ pro další rozhodovací praxi Rady směrodatné.
- Rada se seznámila s reakcí provozovatele Česká televize, IČ: 000 27 383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, Kavčí hory, 140 70 Praha 4, na upozornění č.j. DRD/1258/2011, sp. zn. 2008/1523/BUR/ČTV, jímţ byl provozovatel Radou upozorněn na porušení § 31 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb. odvysíláním pořadu Události, respektive reportáţe o jackpotu sazky, dne 22. října 2008 od 19:00 hodin na programu ČT 1.
- Rada neshledala důvodným návrh provozovatele Česká televize, IČ: 000 27 383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, Kavčí hory, 140 70 Praha 4, vznesený v rámci jeho reakce na upozornění č.j. DRD/1258/2011, sp. zn. 2008/1523/BUR/ČTV, doručené pod č.j. 3855/2011/P, aby Rada ve své další rozhodovací praxi k tomuto upozornění nepřihlíţela. Rada se neztotoţnila s námitkami provozovatele, trvá na správnosti posouzení předmětného pořadu, resp. reportáţe, a konstatuje, ţe provozovatel byl v souladu se zákonem upozorněn na porušení § 31 odst. 3 zákona č. 231/2001 Sb., a vydané upozornění je tudíţ pro další rozhodovací praxi Rady směrodatné.
- Rada se seznámila s vyjádřením provozovatele, TV MORAVA, IČ: 25826841, se sídlem 8. května 37, 772 00 Olomouc, k uloţenému upozornění na porušení ustanovení § 50 odst. 2 zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil tím, ţe na programu info tvm opakovaně překročil časový limit 12 minut pro vysílání reklamy a teleshoppingu v jedné vysílací hodině, a to v bloku vysílaném v týdnu od 4. do 10. října 2010 (ze záznamu, který má Rada k dispozici, je patrný rozsah reklamy konkrétně ze dne 6. října 2010, kdy bylo odvysíláno v rozmezí 21:00 – 22:00 hodin 16 minut reklamy, v rozmezí 22:00 – 23:00 hodin 20 minut reklamy a v rozmezí 23:00 – 24:00 hodin 17 minut reklamy), a v bloku vysílaném v týdnu od 11. do 17. října 2010 (ze záznamu, který má Rada k dispozici, je patrný rozsah reklamy konkrétně ze dne 12. října 2010, kdy bylo odvysíláno v rozmezí 21:00 – 22:00 hodin 16 minut reklamy, v rozmezí 22:00 – 23:00 hodin 19 minut reklamy a v rozmezí 23:00 – 24:00 hodin 14 minut reklamy). Reklamy byly odvysílány jako prostorově oddělené ve dvou oknech, přičemţ v jednom z nich byla vysílána reklama na inzertní noviny Profit, a ve druhém byl vysílán program Prima televize, včetně reklamních bloků.
- Rada se seznámila s vyjádřením provozovatele, TELEPACE s. r. o., IČ: 26849755, se sídlem Kostelní nám. 1839/2, 702 00 Ostrava, k uloţenému upozornění na porušení ustanovení § 32 odst. 7 písm. c) zákona č. 231/2001 Sb., kterého se dopustil tím, ţe dne 21. února 2011 neposkytoval divákům programu TV Noe snadný, přímý a trvalý přístup k informaci o tom, ţe orgánem dohledu nad provozováním televizního vysílání je Rada pro rozhlasové a televizní vysílání, a to ani na svých webových stránkách, ani jinou známou formou, tj. např. prostřednictvím sluţeb souvisejících s programem (teletext, EPG).
- Rada se seznámila s vyjádřením provozovatele, FILM EUROPE, s. r. o., IČ:28922921, se sídlem Branická 1950/209, 140 00 Praha 4, k uloţeným upozorněním spis.zn. 2011/324/RUD/FIL za porušení licenčních podmínek licence opravňující k provozování televizního programu DOKU CS šířeného prostřednictvím druţice, spis. zn. 2009/786/FIA/FIL, č.j. Fia/6526/09, kterého se dopustil tím, ţe ve vysílání programu DOKU CS v roce 2010 nenaplnil poţadavky na zastoupení evropské nezávislé tvorby mladší 5 let, spis.zn. 2011/326/RUD/FIL za porušení licenčních podmínek licence opravňující k provozování televizního programu KINO CS šířeného prostřednictvím druţice, spis.zn. 2009/787/FIA/FIL, č.j. Fia/6524/09, kterého se dopustil tím, ţe v roce 2010 nenaplnil poţadavky na zastoupení evropské nezávislé tvorby mladší 5 let, a spis.zn. 2011/327/RUD/FIL za porušení licenčních podmínek licence opravňující k provozování televizního programu MUZIKA CS šířeného prostřednictvím druţice a kabelových systémů, spis.zn. 2009/788/FIA/FIL, č.j. Fia/6525/09, kterého se dopustil tím, ţe v roce 2010 nenaplnil poţadavky na zastoupení evropské nezávislé tvorby mladší 5 let.
- Rada schválila znění dopisu, jímţ prodluţuje Asociaci televizních organizací (ATO) lhůtu k vyjádření, jaké v uplynulých týdnech učinili provozovatelé vysílání Česká televize, CET 21 spol. s r. o., FTV Prima, spol. s r. o. a Barrandov Televizní Studio a. s. kroky směřující k naplňování povinnosti opatřovat vysílání audiopopisy pro zrakově postiţené dle § 32 odst. 2 zákona č. 231/2001 Sb., zákona o vysílání, do 15. června 2011.
- Rada se seznámila s rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 12. května 2011, č.j. 11 A 229/2010, kterým bylo zrušeno správní rozhodnutí Rady ze dne 3. 8. 2010, sp. zn. 2010/441LOJ/ČES, č.j. LOJ/2719/2010, jímţ byla provozovateli Česká televize udělena pokuta ve výši 50 000,- Kč pro porušení § 49 odst. 1 písm. a) zákona č. 231/2001Sb. o provozování rozhlasového a televizního vysílání v platném znění, odvysíláním označení sponzora Oční klinika Horní Počernice (sponzor časomíry, mutace 1) s premiérou dne 22. února 2010 v čase 13:00:31 hodin na programu ČT24 a s reprízami na tomtéţ programu ve dnech 23. února 2010 v čase 13:00:31, 24. února 2010 v čase 12:59:41, 26. února 2010 v čase 12:59:41, 27. února 2010 v čase 12:59:42 a 28. února 2010 v čase 13:00:50 hodin, které obsahovalo reklamní prvky a to zejména prezentaci nabízené sluţby jejím grafickým znázorněním (operace oka laserovou metodou) a její rozsah ("klinika najde řešení i pro vaši oční vadu"), a které nebylo ve vysílání odděleno od ostatních částí vysílání a jako reklama nebylo ve vysílání rozeznatelné.
- Rada v rámci své kompetence dané ustanovením § 5 písm. a) a f) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání (dále jen zákon č. 231/2001 Sb.), podle ustanovení § 66 odst. 2 a ustanovení § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, v platném znění (dále jen zákon č. 500/2004 Sb.), vydala dne 31. května 2011 toto usnesení: Rada zastavila s provozovatelem Česká televize, IČ: 00027383, se sídlem Kavčí hory, PSČ: 140 70 Praha 4, správní řízení z moci úřední pro moţné porušení § 49 odst. 1 písm. a) zákona č. 231/2001Sb., odvysíláním obchodního sdělení Oční klinika Horní Počernice (sponzor časomíry, mutace 1) s premiérou dne 22. února 2010 v čase 13:00:31 hodin na programu ČT24 a s reprízami na tomtéţ programu ve dnech 23. února 2010 v čase 13:00:31, 24. února 2010 v čase 12:59:41, 26. února 2010 v čase 12:59:41, 27. února 2010 v čase 12:59:42 a 28. února 2010 v čase 13:00:50 hodin, neboť se porušení zákona neprokázalo, a tím odpadl důvod správního řízení.
V Praze dne 1. 6. 2011, Kateřina Kalistová, předsedkyně Rady pro rozhlasové a televizní vysílání
Google
